Compte rendu du CSAR de la
Direction du Service National et de la Jeunesse
du 10 juin 2026

Ce CSA de réseau a été marqué par l'annonce du départ du Directeur de la Chaîne du Service National le 12 août prochain. À ce jour, nous ne connaissons pas encore le nom de son successeur.

À cette occasion, le Directeur a tenu à remercier l'ensemble des agents pour le travail accompli ces dernières années. Il a souligné l'importance grandissante de la Chaîne du Service National au sein du ministère, illustrée notamment par un budget désormais doublé et l'attribution d'une enveloppe exceptionnelle de 30 millions d'euros dans le cadre du projet « Défense + ».

Il a également salué l'obtention de la prime d'animation pour les agents, mesure attendue depuis longtemps et dont l'attribution semblait encore récemment difficilement envisageable.

Le Directeur a par ailleurs annoncé la venue du Président de la République lors d'une JDC organisée en région SudOuest entre septembre et octobre prochains.

 

Point Ressources Humaines

La commissaire en chef de première classe Lysiane MOTHES est nommée à la tête de la Sous-direction de la préparation des mobilisations, dont la montée en puissance se poursuit avec un armement en personnel désormais réalisé à hauteur de 70 %.

Effectifs militaires
L'administration confirme sa volonté de renforcer les structures territoriales en doublant chaque Chef de Centre, civil ou militaire, par un réserviste officier supérieur.

Recrutement de contractuels
La CFTC Défense a obtenu confirmation de la possibilité de recruter des agents contractuels afin de pourvoir aux postes militaires vacants. Cette mesure constitue une réponse pragmatique aux difficultés persistantes de recrutement.

 

JDC : bilan et perspectives

Un point complet a été présenté sur le déploiement de la JDC 1P26 ainsi que sur les perspectives du second semestre 2026.

Les principaux axes d'amélioration portent sur :
le renforcement de l'intérêt Défense ;
l'harmonisation des pratiques JDC ;
la mise en place, dès la rentrée, d'un plan de formation consacré à Défense + ;
et la simplification des consignes au travers du mémento « unique » ET du guide JDC.

Retour des chefs de centre :
L'administration dresse un bilan très positif des « back-briefs » réalisés par les chefs de centre. Ces retours permettent d'obtenir une vision globale du fonctionnement des sessions et de résoudre plus efficacement les difficultés rencontrées sur le terrain.

La CFTC Défense a demandé si les inspections réalisées par la DSNJ lors des JDC pouvaient être communiquées aux CSNJ concernés.

Réponse : « Les comptes rendus ne seront pas systématiquement transmis. Une communication n'interviendra qu'en cas d'écarts importants constatés lors de l'inspection ».

Emploi-type JDC :
L'administration a présenté l'emploi-type JDC avec notamment :

une pause repas fixée à 30 minutes ;
une pause de 20 minutes pour les agents, en une seule fois ou fractionnée (2 x 10 mn ou 4 x 5 mn...) au cours de la journée organisée sous la responsabilité du chef de session.

 

Point de situation sur les modalités de « Transformations » à la DSNJ :

• La création de trois « Antennes JDC » est actée, pour TOULON, NANTES et la Caserne MORTIER à PARIS.
• Création de deux ESNJ à MARSEILLES et LILLE.
• La DSNJ confirme que ces transformations, se feront à effectifs constants ; ce qui implique aucun recrutement supplémentaire d’agents pour la chaine ; en revanche la répartition des effectifs s’adaptera selon les besoins en REO en ESNJ-CSNJ et futures Antennes.

Pour armer ces nouvelles unités, il faudra répartir les postes vacants, issus d’agents partis en retraite, en demande de mobilité volontaire ou autre raison.

La question primordiale de la CFTC Défense, est : que va-t-il se passer si des personnels refusent toute mobilité ?

 

CIA exceptionnel des agents de catégorie C

La CFTC Défense a interrogé l'administration sur le maintien du CIA exceptionnel de 20 euros attribué aux agents de catégorie si obtention de la prime d’animation.

Réponse de l'administration : non.

Cette suppression est justifiée par la mise en place de la prime d'animation.

Pour la CFTC Défense, cette réponse soulève une question essentielle : Quel intérêt restera-t-il aux agents de catégorie C pour continuer à accepter d’endosser les responsabilités supplémentaires liées à la fonction de chef de session ?

 

Découchés et équité indemnitaire

De nombreuses zones d'ombre subsistent concernant les futures modalités indemnitaires.

La CFTC Défense s'interroge notamment sur les mesures permettant de garantir une véritable équité entre agents confrontés aux découchés.

L'administration propose le passage de l'ensemble des agents de catégorie C en groupe 1. Cette piste peut constituer une avancée. Cependant :

qu'en est-il des agents de catégorie B ?
qu'en est-il des agents de catégorie C déjà classés en groupe 1 ?

À ces questions, aucune réponse concrète n'a été apportée.

 

Accord-cadre : de nombreuses interrogations demeurent...

L'administration a présenté l'état d'avancement des travaux relatifs au futur accord-cadre. La signature est envisagée début juillet.

La Direction a clairement conditionné le versement de la prime d'animation à la signature préalable de l'accord-cadre sur le temps de travail. En d'autres termes, en l'absence de signature de cet accord, les personnels concernés se verraient privés de cette prime, avec pour conséquence directe une perte de pouvoir d'achat.

L'administration nous a toutefois confirmé en cas de signature :

la pérennité de la prime d'animation ;
la possibilité de renégocier annuellement son montant ;
la mise en place d'un comité de suivi de l’accord-cadre se réunissant une fois par an.

Si l’accord cadre est signé, la CFTC Défense participera pleinement à ce comité afin d'y porter les préoccupations et revendications des agents.